長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)生安全事故總是習(xí)慣于在安全員是否履行隱患排查責(zé)任方面找問題。殊不知，隱患排查治理第一責(zé)任人是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，而不是安全員。安全員的職責(zé)是督促檢查隱患排查治理工作。如果發(fā)生事故，首先應(yīng)當(dāng)追查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否履行了隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

近期，山東省首次明確安全員不負(fù)責(zé)隱患排查治理，而是由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患排查治理工作。希望此規(guī)定能夠被其他地方和部門所接受，今后凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故，首先檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否履行了隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，只有這樣企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作才能有效扎實(shí)地開展。

山東省首次明確安全員不負(fù)責(zé)隱患排查治理！

3月29日上午，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省司法廳副廳長(zhǎng)齊延安就《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）立法的必要性、過程和內(nèi)容做介紹，邀請(qǐng)省政府安委會(huì)辦公室副主任、省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員高建軍就《辦法》的頒布實(shí)施情況做介紹。據(jù)了解，《辦法》共設(shè)置5章40條，包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理職責(zé)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等5章內(nèi)容。該《辦法》將自2022年5月1日起施行，這標(biāo)志著我省事故隱患排查治理工作進(jìn)入法治化新階段。

其中，該辦法對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行了明確：

明確隱患排查治理的主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé):

（一）將事故隱患排查治理納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并加強(qiáng)考核；

（二）組織制定并落實(shí)事故隱患排查治理制度；

（三）保障事故隱患排查治理所需資金；

（四）組織開展事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行事故隱患排查治理職責(zé)，并直接管理本單位的事故隱患排查治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他相關(guān)負(fù)責(zé)人和職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人在履行各自崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)，履行相關(guān)的事故隱患排查治理工作職責(zé)。

明確隱患排查治理直接責(zé)任人

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員對(duì)所在工作崗位事故隱患排查治理承擔(dān)直接責(zé)任，履行下列職責(zé):

（一）知悉本崗位可能存在的事故隱患;

（二）在上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn);

（三）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

（四）嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè);

（五）及時(shí)排查、消除并報(bào)告事故隱患;

（六）身體欠佳或者情緒異常時(shí)及時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)告。

明確安全管理人員隱患排查工作的監(jiān)督管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

（一）組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度并督促執(zhí)行；

（二）組織或者參與本單位事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織、督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作；

（四）對(duì)未按照規(guī)定排查治理事故隱患的有關(guān)職能部門、生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）、生產(chǎn)班組以及有關(guān)責(zé)任人員，依照職權(quán)查處或者提出處理意見。

追責(zé)首先明確直接責(zé)任人而非安全管理人員

違反本辦法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行定期排查或者專項(xiàng)排查的，責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定報(bào)告事故隱患的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

杜邦1818年因重大事故就決定“不再讓安全部門負(fù)責(zé)安全，而是各級(jí)管理者負(fù)責(zé)安全”，200年過去了.....

一直沒弄明白，安全員到底是一個(gè)職務(wù)名稱，還是一個(gè)職業(yè)名稱，還是一個(gè)行業(yè)名稱，或者說只是一個(gè)崗位名稱或工種。因?yàn)槟銜?huì)發(fā)現(xiàn)，“安全員”似乎必須無(wú)處不在，無(wú)所不能，很難定位。

一、需要對(duì)生產(chǎn)非常了解，從而對(duì)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)性和可操作性進(jìn)行全面分析和辨識(shí)。

二、他需要對(duì)設(shè)備非常熟悉，熟知各類設(shè)備的危險(xiǎn)部位及采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

三、他需要對(duì)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉，以便在工作中充分應(yīng)用。

四、他還必須具有一定的“分身”及“瞬移“能力，以便同時(shí)出現(xiàn)在所有危險(xiǎn)性作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)。

五、政治站位必須高。所有人都可以為了錢才去拼命，安全員必須具有“拿著賣白菜的錢，操著賣白F的心”。

眾所周知，安全生產(chǎn)法明確要求相關(guān)企業(yè)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)。法律的出發(fā)點(diǎn)原本是想讓企業(yè)有一個(gè)專業(yè)部門來(lái)統(tǒng)籌、培訓(xùn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，真證落實(shí)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，達(dá)到事故預(yù)防的目的。

可社會(huì)和人性的復(fù)雜根本讓你措手不及。

我們的管理決策者雖然多是業(yè)務(wù)高手、談判高手或資源整合高手，但大都未接受系統(tǒng)的安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，也缺乏實(shí)踐。所以，總是習(xí)慣性將安全管理都當(dāng)成是安全部門的事。

當(dāng)我們把原本屬于全社會(huì)、全行業(yè)、全流程、全員都必須參與并為之負(fù)責(zé)的安全，過度集中到某個(gè)部門、某個(gè)機(jī)構(gòu)、某個(gè)人時(shí)，這本身就構(gòu)成了一個(gè)巨大的隱患。

近期高層出臺(tái)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，這些都是非常好的方針和原則。

可國(guó)人最擅長(zhǎng)的就是扯皮，我最常聽到的一句話就是“如果我們都管好安全了，那還要你們干嘛？”這句話顯然足以列入世界工業(yè)文明史幼稚問題排行榜的TOP10！

成熟的國(guó)際化企業(yè)，招聘的安全人都稱之為專家（Specialist）或顧問（Consultant ），而我們卻叫“安全員”。

很多企業(yè)推崇和學(xué)習(xí)杜邦的安全管理，可人家在1818年因?yàn)橹卮笫鹿示蜎Q定“不再讓安全部門負(fù)責(zé)安全，而是各級(jí)管理者負(fù)責(zé)安全”，200年過去了，我們竟然連皮毛都沒學(xué)到！

如今，新安法的實(shí)施標(biāo)志著：“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時(shí)代來(lái)臨，安全不再只是安全管理部門的事！我們期待新安全生產(chǎn)法的實(shí)施，能改變這一現(xiàn)狀。

新《安全生產(chǎn)法》將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

將第十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。

新《安全生產(chǎn)法》對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，增加“三個(gè)必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全！

管生產(chǎn)的必須管安全，那么安全部門的到底管什么？“十六字”總結(jié)：監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、建議、咨詢。

一、監(jiān)督、檢查，這針對(duì)的是我們安全管理人員的日常工作。

對(duì)這兩個(gè)詞，順序可以反過來(lái)分析。對(duì)于我們安全管理人員，日常的核心職責(zé)和重要工作就是到現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查，只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了解了，才能把握現(xiàn)場(chǎng)情況和存在的問題，否則只是憑想象是做不好安全的。然后對(duì)日常工作中的一些高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，以及重要場(chǎng)所的活動(dòng)，我們要進(jìn)行必要的巡查和監(jiān)督，確保規(guī)范的流程和防護(hù)措施的落實(shí)。但近些年來(lái)，隨著形式主義的越發(fā)嚴(yán)重，很多安全管理人員被動(dòng)的陷于“文山會(huì)海”中，竟然沒有時(shí)間跑現(xiàn)場(chǎng)，這是極其悲哀和非常嚴(yán)重的問題！如果一名專職安全管理人員，卻連現(xiàn)場(chǎng)巡查的時(shí)間和精力都沒有，安全生產(chǎn)又將如何保障呢？我們的安全管理如果連這個(gè)問題都解決不了，安全生產(chǎn)便只能是“鏡中花”和“水中月”了！悲哀之極?。。?/p>

二、督促、指導(dǎo)，這針對(duì)的是我們對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理。

對(duì)于上述監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，無(wú)論是人員的違規(guī)違章，還是設(shè)施設(shè)施的缺陷和隱患，乃至于環(huán)境條件方面的缺陷，都要及時(shí)的提醒和指正，并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進(jìn)行整改。如果他們對(duì)問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚，我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo)；如果他們明確了，還需要通過督促和驗(yàn)收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。PDCA的思路應(yīng)該貫穿于我們?nèi)粘０踩芾淼娜^程，而不是也不能一查了之、一說了之！

三、教育、培訓(xùn)，這是提高從業(yè)人員整體安全素質(zhì)的重要方式。

教育培訓(xùn)，這是兩個(gè)被隨時(shí)掛在口頭上的一個(gè)詞，但在我看來(lái)，他們其實(shí)是有不同內(nèi)涵的。教育，側(cè)重的是提高人的安全意識(shí)和理念；而培訓(xùn)，則更側(cè)重于員工增加知識(shí)和技能提升。而這兩者是從不同的角度來(lái)提高人的總體的安全素質(zhì)。既然有不同的目的，所以在教育和培訓(xùn)方面便應(yīng)該有不同的方法。比如，教育的素材應(yīng)更多的采用事故和案例，讓人有更直觀的感受和更震撼的感觸；而培訓(xùn)，則可以采用圖文并茂、生動(dòng)有趣、邏輯性和連貫性更強(qiáng)的方式，效果才會(huì)更好。

四、建議、咨詢，這是我們安全管理人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上司應(yīng)負(fù)的職責(zé)。

上述三條基本是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和各個(gè)業(yè)務(wù)部門的，但我們安全管理除了要監(jiān)督和規(guī)范業(yè)務(wù)之外，還有一個(gè)就是必要要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持，不光安全工作，什么工作都很難落實(shí)下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語(yǔ)錄：安全是個(gè)老大難，但老大重視了就不難！但客觀來(lái)說，天生就對(duì)安全重視的老大沒有幾個(gè)；那么如何讓老大重視安全，又進(jìn)而讓老大清楚如何支持安全呢？對(duì)此，劉老提出的解決思路就是：安全管理人員要通過建議和咨詢的方式來(lái)和老大保持聯(lián)系。

首先是建議，主要源自對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，對(duì)企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調(diào)整和要求，要及時(shí)的給領(lǐng)導(dǎo)一些建議。這既是領(lǐng)導(dǎo)“盡職免責(zé)”的法定要求，也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù)，而這一義務(wù)源自全國(guó)人大在對(duì)《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在安全事務(wù)方面的重要助手”。

除了建議，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理工作也有他個(gè)人的理解，這種理解涉及到方方面面，如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)投入的數(shù)額、項(xiàng)目工期的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整等工作或過程中可能涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)，以及相關(guān)工作對(duì)安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問題，我們都需要及時(shí)關(guān)注或回應(yīng)，給與公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“合法、合規(guī)、合理”的解釋和思路，幫助領(lǐng)導(dǎo)作出更有效的決策。

盤點(diǎn)安全管理人員在工作上的痛點(diǎn)

痛點(diǎn)一：安全管理人員疲于應(yīng)付應(yīng)對(duì)

1、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所多、安全風(fēng)險(xiǎn)高、安全人員配備不足、安全管理責(zé)任不清晰，安全管理人員疲于應(yīng)付；

2、企業(yè)各級(jí)安全檢查頻繁，安全管理人員疲于應(yīng)對(duì)；

3、各種體系泛濫，安全資料層出不窮，安全管理人員大部分時(shí)間扮演著文秘的角色。

綜上，對(duì)于那些認(rèn)認(rèn)真真做事的安全人來(lái)說是一種致命的“打擊”。長(zhǎng)此以往，踏實(shí)做事的安全人也開始人浮于事，隨之而來(lái)的是“假”“大”“空”的泛濫。

痛點(diǎn)二：安全管理人員沒有實(shí)權(quán)

早前企業(yè)安全人員都被認(rèn)為是閑散人員，慣例是把一些老弱病殘之人放置在管理安全的位置上，這給人產(chǎn)生安全人員閑散印象的根本原因；

這些人管起事來(lái)沒有力度，說話沒有份量，本身還要看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，要讓他在關(guān)鍵的時(shí)候站出來(lái)為安全把關(guān)也確實(shí)是為難了他們。

綜上，一個(gè)單位一把手必需親自抓安全，把安全隊(duì)伍真正提升起來(lái)，才是根本之一。

痛點(diǎn)三：安全管理僅掛在嘴邊

有的人搞安全管理十分“有經(jīng)驗(yàn)”，別人花十分的努力去做的事情，他只要幾分鐘就可以“做到”，這樣的人往往是不做實(shí)事的，就憑著“三寸不爛之舌”就可以在領(lǐng)導(dǎo)面前或會(huì)上，把自己表現(xiàn)的完美無(wú)缺。

這樣的人往往對(duì)安全管理的危害最大，他們不僅是起到掩蓋事實(shí)的作用，還給那些認(rèn)真做事的人以心靈上打擊，讓本來(lái)就難于做好的事情更加難以去做，如果聽取匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)也只是流于形式走馬觀花，那就危險(xiǎn)了。

綜上，領(lǐng)導(dǎo)干部到下面去檢查工作一定要深入實(shí)際，采取“四不兩直”的方式很可取。

痛點(diǎn)四：安全管理人員自身素養(yǎng)不足

打鐵必需自身硬，別人才能對(duì)你心服口服、說話才有份量、措施才能落實(shí)、管理才能到位。

痛點(diǎn)五：企業(yè)安全管理無(wú)有效良方

安全管理是一門綜合性的學(xué)問，你必需對(duì)各個(gè)門類都有所了解，而且還有自己的一技之長(zhǎng)，必需是某門類的行家里手，這樣說起話來(lái)才不至于是空話，辦起事來(lái)才不會(huì)落空，所采取的措施才能有效可靠；

另外，既是管理那就一定和人有關(guān)，和人有關(guān)的就得與人打交道，與人打交道是要有方式方法的，安全管理有很大的成分是人的管理，管理不同的人就得有不同的方式方法。

痛點(diǎn)六：企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍不高

很多企業(yè)的一線員工多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，昨天還在地里忙農(nóng)活今天說不定就到廠里來(lái)當(dāng)工人了，從農(nóng)民到工人這中間是有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程的，他們中的很大一部分對(duì)工廠里的規(guī)章和制度是不了解的，對(duì)國(guó)家法律也知之甚少，工作的需要不允許他們受到更多的教育和培訓(xùn)，所以在遇到事情的時(shí)候不知道該如何處理，感到很無(wú)助、很無(wú)奈。

如何提高他們的素質(zhì)就要有一個(gè)教育培訓(xùn)的過程，但由于人員流動(dòng)性大的原因多數(shù)單位不去認(rèn)真的去做教育和培訓(xùn)這件事，這也就造成了個(gè)體素質(zhì)提高的緩慢進(jìn)程，這也是一個(gè)全民安全教育的一大問題。

痛點(diǎn)七：個(gè)別員工有恃無(wú)恐

我是流氓我怕誰(shuí)”，這雖然是極少部分，但是影響大，“遇到這樣的人要有一定的方式方法，既不能硬碰也不能服軟，要敢于管理、勇于管理、善于管理，遇到問題繞道走視而不見是大忌。

不光要讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，還得采用一定的方法讓他們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度是有一定的難度的。國(guó)有國(guó)法，廠有廠紀(jì)，總得要服從管理。

痛點(diǎn)八：安全管理沒有良好的心態(tài)

既不能編造現(xiàn)實(shí)，也不能低人一等，在企業(yè)就應(yīng)該在其位謀其政。安全管理不能用來(lái)以權(quán)謀私，要是把個(gè)人的私利放在了第一位那就做不好安全管理工作，也不能打擊報(bào)復(fù)，不能因?yàn)閯e人違章了就借機(jī)報(bào)復(fù)別人；管理工作不能讓人對(duì)你心服口服那么管理工作也僅僅是浮在面子上的事情。

痛點(diǎn)九：職能部門與安全管理認(rèn)知不足

企業(yè)生產(chǎn)部門、設(shè)備部門等相關(guān)職能部門未深刻認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的理念，認(rèn)為安全檢查、隱患整改、安全培訓(xùn)、違章糾正等就應(yīng)該是安全部門、安全人員的事，甚至對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全工作不聞不問、避而遠(yuǎn)之。、

痛點(diǎn)十：公司領(lǐng)導(dǎo)重視安全流于表面

很多公司的領(lǐng)導(dǎo)表面重視安全，但對(duì)安全生產(chǎn)投入遮遮掩掩，對(duì)安全隊(duì)伍培養(yǎng)和更新不聞不問，對(duì)安全工作部署走馬觀花，對(duì)安全會(huì)議形式大于內(nèi)容，對(duì)安全文件學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)安全承諾踐行不全面，對(duì)安全違章處罰仁慈不決斷，對(duì)安全工作落實(shí)用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，甚至造成安全事故后仍然有恃無(wú)恐，不見棺材不落淚。

安全管理十大典型形式主義！

1、以口號(hào)替代重視

口號(hào)喊得震天響，重視安全在口頭。僅限于喊號(hào)子、做樣子，只聽樓梯響、不見人下來(lái)。

2、以標(biāo)語(yǔ)替代宣貫

宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛，相互抄襲、內(nèi)容雷同，雷聲大雨點(diǎn)小。

3、規(guī)章制度寫在紙上，掛在墻上

規(guī)章制度操作規(guī)程和執(zhí)行兩張皮，以經(jīng)驗(yàn)替代規(guī)章制度，憑經(jīng)驗(yàn)干活，經(jīng)驗(yàn)主義盛行?？陬^重要，落實(shí)上不要。

4、以簽字替代培訓(xùn)，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)開小差，身在曹營(yíng)心在漢，簽個(gè)字就不見人影，或者就是找人代簽字。培訓(xùn)工作思路不清，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容空洞乏味，培訓(xùn)方式死板僵化，根本不關(guān)心培訓(xùn)效果，安全培訓(xùn)流于形式。

5、以文件落實(shí)文件，文風(fēng)虛浮

不對(duì)文件進(jìn)行消化，直接轉(zhuǎn)發(fā)，機(jī)械照搬照抄文件，以文件落實(shí)上級(jí)文件要求，為了對(duì)上級(jí)要求留痕，或敷衍了事，或疲于應(yīng)付。文風(fēng)存在空擋油門、蒙紙涂幣的現(xiàn)象。

6、落實(shí)時(shí)，衰減執(zhí)行、選擇執(zhí)行，或以會(huì)議替代落實(shí)

不針對(duì)企業(yè)實(shí)際，制定落實(shí)的分解措施，導(dǎo)致一些工作落實(shí)效果衰減，沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的效果?；蚴窃诼鋵?shí)時(shí)，覺得對(duì)本企業(yè)聯(lián)系緊密的，上級(jí)重視的工作，執(zhí)行力度上就重視一些，感覺聯(lián)系不那么緊密的，就僅僅停留在開開會(huì)的層面。上面開了個(gè)什么樣的會(huì)，下面就要對(duì)應(yīng)開個(gè)什么樣的會(huì)，結(jié)果為了開會(huì)而開會(huì)，會(huì)來(lái)會(huì)去，層層開會(huì)，會(huì)議泛濫成災(zāi)。會(huì)議精神僅僅停留在聽個(gè)匯報(bào)上，問題還是那個(gè)問題，隱患還是那個(gè)隱患。

7、以匯報(bào)替代檢查

不在現(xiàn)場(chǎng)問題、隱患整改上下功夫，而是把力氣用在了向政府相關(guān)部門匯報(bào)會(huì)場(chǎng)布置和材料撰寫上。會(huì)場(chǎng)布置高大上，匯報(bào)材料印刷精美報(bào)喜不報(bào)憂，用虛虛實(shí)實(shí)的數(shù)據(jù)堆砌安全成績(jī)，用事例渲染安全效果，把芝麻夸成西瓜，虛化、淡化甚至回避問題和隱患。

8、以臺(tái)賬替代現(xiàn)場(chǎng)

名目繁多的臺(tái)賬資料已經(jīng)成為了安全檢查考評(píng)的標(biāo)配。把時(shí)間、精力用在了收集、整理臺(tái)帳上，追求漂亮而無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容?；蜓诙I鈴，虛報(bào)和夸大，虛假臺(tái)賬層出不窮?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理不細(xì)不實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。

9、安全監(jiān)督走馬觀花、神仙過路，或光查不督

好人主義，功利主義盛行。安全監(jiān)督走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上?；驊吞幍牧Χ葘捾涇洠蚬獠椴欢剑瑢?dǎo)致問題隱患查了一大堆，整改落實(shí)卻不了了之，隱患問題查而不治，老生常談，司空見慣。

10、官本位思想嚴(yán)重，或工作推進(jìn)上流程反復(fù)、推諉扯皮

官本位思想嚴(yán)重。或在上下級(jí)之間，部門與部門之間，有時(shí)涉及做決策，害怕?lián)?zé)任，從而出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。有的工作服務(wù)不到位，對(duì)下級(jí)工作指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致一些流程反復(fù)流轉(zhuǎn)，拉長(zhǎng)了決策周期。

安全生產(chǎn)重在落實(shí)，這是確保安全生產(chǎn)的基本要求。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴(yán)重且泛濫，導(dǎo)致安全管理重痕跡而輕實(shí)效、安全工作重表面而輕執(zhí)行，重制作臺(tái)賬不重現(xiàn)場(chǎng)管理，干部、員工逐步形成不主動(dòng)、不敢管、不想管、不真管，不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)，不想干、不逗硬的惡性循環(huán)，沒有壓力不落實(shí)、不挨扳子不落實(shí)，直接導(dǎo)致安全工作跑偏、落空，安全責(zé)任懸空，落地打滑，最終事故必將發(fā)生。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴(yán)重且泛濫，以上率下缺位，領(lǐng)導(dǎo)干部自身沒有對(duì)形式主義官僚主義引起高度重視，沒有嚴(yán)格從自身要求，沒有一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，沒有找準(zhǔn)問題、實(shí)行“靶向治療”，沒有提神醒腦、徹底“鏟除病灶”；而普通員工則以下效上，不把壓力放在心上、把責(zé)任抗住肩上、把工作落實(shí)行動(dòng)上。

如此這般，安全生產(chǎn)防線豈能固若金湯？事故一定會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。

 

發(fā)布時(shí)間：2024年9月10日16:49:22

文章來(lái)源：微信公眾號(hào)安全生產(chǎn)管理知識(shí)

文章原標(biāo)題：山東省首次明確安全員不負(fù)責(zé)隱患排查治理！

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