各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

    今年以來，各地區認真貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產工作一系列重要講話精神，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，加快推進省、市、縣、鄉（鎮）、村（居委會）“五級五覆蓋”和企業安全生產主體責任“五落實五到位”，現將有關進展情況通報如下：

    一、“五級五覆蓋”落實進展情況
    各地區在去年實現省、市、縣“三級五覆蓋”基礎上，積極向鄉鎮（街道）、行政村兩級延伸。
    從全國情況看，32個省級單位現有鄉鎮（街道）4.16萬個，落實3.65萬個，覆蓋率87.60%；有工礦企業的行政村共26.98萬個，落實19.60萬個，覆蓋率72.65%。
    從各地區情況看，福建、海南和新疆生產建設兵團3個省級單位已全部實現“五級五覆蓋”。在鄉鎮（街道）層面，覆蓋率達90%以上的有福建、海南、新疆生產建設兵團、貴州、山西、云南、湖南、山東、河北、吉林、江蘇、江西、新疆、陜西、重慶等15個省級單位。在有工礦企業行政村層面，覆蓋率達90%以上的有福建、新疆生產建設兵團、貴州、云南、湖北等5個省級單位。

    二、企業“五落實五到位”進展情況
    從全國情況看，32個省級單位上報企業共有447.65萬家，其中規模以上企業43.17萬家，已經完成“五落實”的有32.49萬家，覆蓋率75.26%；全國規模以上企業共配備注冊安全工程師6.38萬名，平均7家企業1名；印制張貼“五落實五到位”規定掛圖企業240.54萬家，覆蓋率53.73%。
    從各地區情況看，目前河南、海南2省規模以上企業已經實現“五落實”全覆蓋，廣東、貴州、新疆生產建設兵團、湖南、江蘇、重慶、天津、山西等8個省級單位覆蓋率達80%以上。規模以上企業配備注冊安全工程師人數最多的是江蘇（9313人)、山東（6490人）、內蒙古（3315人）、北京（3220人）。印制張貼“五落實五到位”規定掛圖覆蓋率達60%以上的有北京、貴州、云南、上海、湖南、湖北、甘肅、西藏、山東、江蘇、四川、黑龍江、陜西、新疆生產建設兵團等14個省級單位。
    存在的突出問題是：各地區進展不平衡，個別地區重視不夠，行動遲緩，工作推進不力；有些地區缺乏有力措施制度，停留在一般號召，工作不深入，基層落實工作比較薄弱；“上熱下冷”、“政府熱企業冷”的現象在一些地方仍較為突出。

    三、下一步工作要求
    各地區要加強督查督辦，加快推動實現“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”。一要建立通報制度，實行每月一通報，總結推廣好經驗好做法，表揚先進、鞭策落后，確保年底前各地區實現“五級五覆蓋”，規模以上企業實現“五落實五到位”。國務院安委會辦公室將每月對各地區落實情況進行通報，并抄報中央辦公廳和國務院辦公廳。二要加強督促檢查，各地區要將實現“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”作為重點工作，并納入安全大檢查、專項督查工作的重要內容，集中力量，扎實推進。三要加強服務指導，通過組織開展“四不兩直”暗查暗訪、抽查等方式，找準問題、提出要求，推動落實。四要加強情況交流，相互學習借鑒，國務院安委會辦公室將在《安全生產簡報》上及時刊發各地區經驗做法和工作進展情況。

來源：國家安全監管總局網站